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菲炒作我阻止渔民在黄岩岛捕鱼寻求货币补偿

2018-06-13 10:26  来源:火星方阵 人参与 条评论  字号:T | T

美辨称霍珀号闯黄岩岛为“无害通过”

  美国“霍珀”号导弹驱逐舰本月1月17日进入黄岩岛12海里范围,中国提出强烈抗议。美军试图淡化这一挑战中国主权的行动,称这次不是“自由航行行动”,而是(innocent passage)“无害通过”。

  据美国之音21日在《美军官员:霍珀号闯黄岩岛为“无害通过”》一文中称,没有透露姓名的美军官员分别向美国福克斯新闻和全国广播公司证实了美国海军的这次巡航。全国广播公司还报道说,美军官员称,这次不是“自由航行行动”,而是(innocent passage)“无害通过”,但所要表达的信息是相同的。

  文章称,菲律宾、越南、台湾等都声称对斯卡伯勒浅滩(指中国黄岩岛)拥有主权,美国表示无意在主权争端上支持任何一方,但反对将南中国海争议水域“军事化”,并以警告中国不要在黄岩岛上进行填海和建筑作业。

  什么叫“无害通过”,它与“自由航行行动”有什么区别?

  “无害通过”是国际法专有名词,指他国船舶通过地主国领海之权。具体而言,外国船只依照海洋法公约,有权在某国领海进行无害通过。无害通过系指不损害沿海国的和平、安全和良好秩序的通过。反之,只要外国船舶经过领海时,有损害沿海国和平、良好秩序和安全之情事发生,即为非无害。针对领海内的“无害通过”,潜水艇和其他潜水器须在海面上航行并展示其旗帜。

  “航行自由行动”(Freedom of Navigation)是1979年美国卡特政府推出的。该计划是美国政府的一项外交及军事行动计划,旨在防止沿海国家的“过度海洋主张”挑战美国的海洋霸主地位,以保证美国军事力量在全世界机动畅通。自1990年代以来,特别是自2000年代末以来,中国成为美国“航行自由行动”的重要目标。2001年中美南海撞机事件和2009年无瑕号间谍船对峙事件,都是因此而产生的。该计划实施后,美国每年向一些国家和地区宣布限制措施的海域派遣海军舰船及军机,以显示美国不接受这些国家和地区的权利主张。

  很明显,是否““无害通过”,并不是由美国单方说了算,而是要由被侵害方中国来判断。中国对黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。美方军舰的有关行为损害中国的主权和安全利益,对中方在有关海域开展正常公务活动的船只和人员安全造成严重威胁。这难道还是”无害通过”吗?不论是”无害通过”还是“自由航行行动”,双方只有侵害程度的区别,性质是一样的。

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