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印军又出大事了!这一次连莫迪都恐难过关

2017-12-18 11:16  来源:今日头条 人参与 条评论  字号:T | T

日本派出史上最大访华团

  11月20日,日本派出史上规模最大访华团,合计包括大约250名经济界重量人物。显然,日方希望揣摩改善两国关系的气氛能否为经济交流带来好处。不过也正是在11月20日,日本防卫省决定在宫古岛启动土地平整工程,目的就是在这里部署陆上自卫队,以应对突发事件,加强对西南诸岛的防卫力。"海外探客"认为,日本在地区安全方面主张"印太战略",但在经贸方面又力促"东亚合作",也就是说,军事上的防范对象与经贸上的合作伙伴居然都是同一个大国。安倍充满矛盾的对外策略凸显了日本国家定位的缺失。

  不过,安倍的计划缺少美国的配合和加持,显得势单力孤。此次特朗普亚洲之行证明,美国依然是世界唯一的超级大国,依然可以凭借孤立主义从亚洲带走3000亿美元的大单,但特朗普狭隘的"美国优先"使得美利坚的势力开始退缩。由于特朗普反对多边体系,美国的威信直线下降,使得中国愈来愈靠近舞台正中央,出现两国影响力此消彼长的"黄金交叉"。

  必须承认,美国手里依然握有"五大王牌":掌握世界储备货币、遥遥领先的军力、优越的地理位置、坚实的能源保障、发动贸易战的能力。不过,如今的美国已经没有意愿将宝贵的实力投放到亚太。美国正在不自觉地放弃对亚洲的领导权。

  1、从韩国到东南亚,美国的招呼不灵了

  特朗普政府至今对南中国海都没有一个统筹全局的战略定位,或许在这位商人的眼里,海洋问题只是一个筹码而已。这其实是美国对亚洲战略的重大调整,因为在希拉里-奥巴马时代,美国明确定义"南中国海属于美国的利益范围"。

  在中国与东盟决定启动"南中国海行为准则"案文磋商之前,从韩国到东南亚诸国,都解决充当美国的棋子,越南和菲律宾直接拒绝特朗普主动提出的"调停"。为了践诺,韩国架空《日韩军事情报保护协定》,干脆拒绝与日本分享关于海洋方面的军事情报,而涉及韩国和日本两国的武器装备、弹药和燃料等军事物资共用的《物资劳务相互提供协定》(ACSA)的谈判也名存实亡,其他双边军事合作已经停摆。韩国实际摆出一副要置身事外的姿态,这令日本孤掌难鸣。

  特朗普虽然在越南演讲时强硬表示"领土扩张是地区威胁,各国必须尊重航行自由和法治",但东南亚诸国更感兴趣的是搭上"带路倡议"和自由贸易的快车,而非美国的说教。总之,美国的招呼已经不灵了。

  2、特朗普对日本提出的"印太战略"不感冒

  美日澳三国领导人在40分钟的会谈后,确认了联合应对大国海洋活动的"不动摇约定",争取与印度一起推进"印太战略"。安倍还与澳大利亚总理特恩布尔多谈了30分钟,讨论了日澳的共同海洋利益。

  不过,特朗普访问亚洲的侧重点依然是经贸问题,至于偶尔提及所谓的"印太战略"也是从经贸角度出发,而安倍自从2007年就开始鼓吹"印太战略"实质上是军事遏制战略。两者根本不是一码事。

  事实上,探客分析,安倍非常想把TPP与"印太战略"结合起来,提醒特朗普注意经贸与安保的必然联系,但惨遭忽视。11月14日,在菲律宾出席东盟峰会的安倍再次呼吁所谓的"享有共同价值观"的国家一起构筑包围圈,并意有所指地强调"在法治基础上保持海洋的自由、开放是和平与繁荣的基本条件。"这与特朗普的讲话基本相同。

  安倍与东盟国家首脑重点讨论了加强海洋合作、日方提供海上巡逻见等物资和装备援助事宜,马来西亚、印尼、菲律宾等国都表示感谢。马来西亚和澳大利亚还对日本竭力推动TPP表示感谢。为了拉拢杜特尔特,安倍向菲律宾提供了10.1亿美元的低息贷款。  对于日本的援助,东南亚是欢迎的,而对于特朗普的色厉内荏和口惠而实不至,精明的东南亚国家也是心里明镜。大老板无动于衷,令安倍的忙碌成了无用功,也让日本的活动显得颇为尴尬。

  3、国内外形势的变化令安倍被迫改变对华策略

  安倍拥有一个相对稳定的国内环境。除了可以在首相宝座上一直待到2021年,日本民众对一些敏感问题的关注度也在下降,譬如钓岛"不关心"及"不太关心"的受调查者接近总数的34.8%。而政治与经济形势的变化也令其他问题压过了原来的矛盾点。安倍关注与中韩等国共同应对社会老龄化等问题。日本如今最头疼的就是老年人犯罪,日本65岁以上老人再次入狱率已经达到23.2%。此外,慷慨的中国观光客也成为"安倍经济学"的一个论据,中国经济带动日本复苏已经成为趋势,关于中国的正面印象缓步上升上升,因此主张对华友好自然成了选项。

  在经贸问题上,中日之间存在共同利益。安倍不点名地批评了特朗普以"美国优先"为标志的贸易保护主义和内向意志,主张加强中日韩三国的金融合作,并建议三国首脑尽快展开高峰会议推进地区经济合作。

  与大国首脑会面时,安倍提出中日高层应该重启互访,加快改善关系。安倍承认"中国经济发展对日本来说是机遇",并对"带路倡议"持开放态度。双方也同意早日缔结中日韩自贸协定(FTA)和区域全面伙伴关系协定(RCEP),并重启政府间的文化交流。在此次会晤中,安倍声称"欢迎中国与东盟在南中国海问题上取得进展,但应该基于法治,并维持自由开放的海洋秩序。"

  能够意外获得笑脸,日本媒体的反应是"大国似乎结束了对安倍的歧视,或许意味着某种重大变化。"日媒猜测,安倍在9月28日突然出席中国驻日使馆的国庆兼建交45周年活动是改善关系的突破口。日本学者指出,安倍实际已经意识到"印太战略"必然失败,特朗普本身对此不感兴趣,而且中美之间的共同利益高于美日。至于澳大利亚则在能源与出口方面依赖中国,只是口头上喊喊,并不会采取实际的敌对行动。安倍也瞧出搭乘"带路倡议"快车的必要性,也因此放低了姿态。当然,安倍在对外方面也没有什么牌可以打,只能明知无用还依然鼓吹"印太战略"。

  经贸合作固然是双边关系的压舱石,"带路倡议"的早期收获也对日本产生了诱惑,但日本并未放弃对抗。根据日媒报道,本国计划从2018年度开始研究"日本版战斧",预定的对舰导弹增加了对地攻击能力,这也是日本首次正式开发对陆巡航导弹。研发这种武器以夺取被敌方占领的离岛为主要目的,导弹可攻击敌方基地,还可提高对韩国北方邻居的遏制力。这与在宫古岛部署陆上自卫队的目标相同,是在军事上遏制大国的2个手段。

  由于日本不能正视战争责任和本国位置的变化,在历史和海洋问题上总是充满火药味,导致两国国民之间的感情欠佳,两国关系的真正改善依然任重而道远。

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